Do Blog do Nassif
Comentários do post "Wikileaks divulga carta sobre corrupção no governo Lula", matéria do Estadão
Atualizado às 10:52
Por Andre Borges Lopes
Nassif, usando a velha terminologia tipográfica, o texto da embaixada tem 8057 toques. O Estadão garimpou até achar o que lhe interessava. Ignorou quase todo o resto e fez o resumo do conteúdo com base nessa frase, de 77 toques:
Persistent and widespread corruption affects all three branches of government. Ao pé da letra: Corrupção persistente e generalizada afeta (ou atinge) todos os três poderes do governo.
Na sua "tradução", o Estadão arranjou um jeitinho de colocar a expressão "governo Lula" na boca da diplomacia americana, para que o resultado ficasse assim:
A diplomacia americana considera que a corrupção durante o governo de Luiz Inácio Lula da Silva era "generalizada e persistente" e atingia todos os Três Poderes.
Na manchete, adiciona-se um pouco mais de veneno: há uma sutil substituição de "corrupção durante o governo" por "corrupção no governo Lula" e uma troca do neutro "considera" para uma ilação negativa de "mostra preocupação". O resultado fica assim:
Carta de embaixador dos EUA mostra preocupação com corrupção no governo Lula
Curiosamente, na própria carta diplomática, o nome de Lula só aparece uma única vez, e dentro da seguinte frase:
While continuing to pursue stability among Brazil's ten South American neighbors, President Luiz Inacio Lula da Silva and Foreign Minister Celso Amorim have spent seven years aggressively reaching out to Africa, the Middle East, and Asia, as well as taking a prominent role in global trade, climate change, nuclear non-proliferation, and economic discussions.
Em tradução livre: "Ao mesmo tempo em que continuam a incentivar a estabilidade entre os dez vizinhos sul americanos do Brasil, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva e o chanceler Celso Amorim passaram os últimos sete anos atuando de forma agressiva em direção a África, Oriente Médio e Ásia, bem como tendo um papel de destaque no comércio mundial, nas alterações climáticas, na não-proliferação nuclear, e nas discussões econômicas."
Por motivos mais que óbvios, tal frase foi solenemente ignorada pelo jornal.
Essa matéria do Estadão merece ser emoldurada e pendurada ao lado do telegrama original na galeria dos "Anais do PIG". É uma verdadeira aula de como funcionam os jornalões tupiniquins.
Por IV AVATAR DO RIO DA MEIA PONTE
SIPDIS
DO EMBAIXADOR SHANNON PARA PROCURADOR GERAL TITULAR
ESTADO DA WHA, WHA / BSC, USOAS
E.O. 12958: N / A
TAGS: PREL KJUS JUS KCRM OEA BR
ASSUNTO: SCENESETTER PARA A VISITA DO fevereiro 23-26 PROCURADOR GERAL
ERIC TITULAR PARA O BRASIL
¶ 1. (SBU) Eu quero calorosamente as boas-vindas para o Brasil para a sua visita
Rio de Janeiro e Brasília, e para participar da Reunião dia 8 de
Ministros da Justiça das Américas (REMJA). O Governo do
Brasil (GOB) está entusiasmado que você decidiu participar da
REMJA, e você será avidamente recebidas em seu Brasil-específicas
reuniões. Dentro do amplo relacionamento bilateral, da justiça e
questões de aplicação da lei estão entre aqueles com maior potencial
e onde a crescente influência internacional do Brasil pode ser significativo
à medida que procuramos obter nossos objetivos na América do Sul, em
organizações multilaterais, e cada vez mais em outras regiões
o mundo. Ao mesmo tempo cautela, de longa data, em alguns setores
do governo brasileiro e da sociedade em relação ao domínio dos EUA,
motivos e ações continua a exigir um tratamento cuidadoso como
Brasil se afirma no cenário global, e coloca um prêmio sobre
diálogo regular e sustentada de construção de relacionamento. No entanto,
o GOB permanece genuinamente interessados em desenvolver um profundo
relacionamento com a Administração Obama, e seu engajamento
com os líderes do governo brasileiro vai permitir um aumento significativo
aos nossos esforços para perseguir uma parceria mais estreita na aplicação da lei
questões.
Rápida do Brasil Ascendancy ...
¶ 2. (SBU) O Brasil está mudando rapidamente. Já um dos do mundo
top-ten economias antes da crise financeira, a continuação da
gestão econômica sólida e melhor do que o esperado desempenho tem
trouxe o Brasil para sair da crise mais cedo do que a maioria dos países e em
uma posição relativamente mais forte. Além de sua aberta e estável
economia, a ascensão do Brasil está sendo impulsionada por democrática sólida
instituições, um setor privado competitivo, uma ampla base de recursos,
e uma intenção do governo em alcançar além das tradicionais do Brasil
papel como líder da América do Sul. Embora prosseguindo
estabilidade entre os vizinhos do Brasil há dez sul-americanos, o presidente
Luiz Inácio Lula da Silva eo chanceler Celso Amorim tem
passou sete anos de forma agressiva chegando a África, o Médio
Oriente e Ásia, bem como tendo um papel de destaque no comércio mundial,
mudança climática, a não-proliferação nuclear e econômica
discussões. Com sua crescente economia global e diplomática
destaque, os interesses da lei dos EUA no Brasil também são
crescente, como o crescimento do comércio legal, viagens, comunicação,
e finanças e pelo Brasil trazem consigo maior
oportunidades para a exploração criminosa.
É ... Junto com os problemas dos países emergentes
¶ 3. (SBU) a emergência do Brasil no cenário mundial vem mesmo com a
país continua a enfrentar desafios notáveis em casa, que também
toque diretamente sobre os interesses de segurança dos EUA. Cerca de 50 milhões
Brasileiros, principalmente no Nordeste, estão entre os mais pobres na América
América, eo fosso entre ricos e pobres está entre as mais altas
o mundo. Apesar de muitos juristas são de alto vôo, o Brasil é judicial
sistema é frequentemente descrito como disfuncional, prejudicadas por sobreposição
jurisdições, falta de formação, a burocracia paralisante, e
backlogs esmagadora. Corrupção persistente e generalizada
afeta todos os três ramos do governo. Capacidade de execução
sofre de falta de formação, rivalidades burocráticas, a corrupção
em algumas agências e forças policiais pequeno demais para cobrir um país de
quase 200 milhões de habitantes. As favelas do Rio de Janeiro, S?? O
Paulo, e outras grandes cidades muitas vezes têm pouca governo
presença, abrindo-os à exploração por cada vez mais poderoso
gangues criminosas. Taxas de homicídio em muitas cidades brasileiras são dez
vezes superiores aos das cidades mais violentas dos EUA, eo Brasil agora ocupa
perdendo apenas para os Estados Unidos no consumo de cocaína, em
Além de ser um importante ponto de trânsito para as drogas se dirigiu ao
Europa e nos Estados Unidos.
Cooperação sucesso na aplicação da lei ... a um ponto
¶ 4. (SBU) USG agências de aplicação da lei (LEA), com uma presença em
Brasil todos desfrutar de um relacionamento cooperativo e ativo com
Polícia Federal do Brasil (DPF). Ao longo dos últimos anos, nós
fizeram um esforço concentrado para alcançar além contactos tradicionais
a não-tradicionais agências do Poder Executivo e não executivos
parceiros ramo, incluindo os governos estaduais e municipais,
legisladores, o setor privado e da sociedade civil. Fizemos
novas incursões com o Judiciário eo Ministério Público, e liderou
Missão marco programas destinados a reuni-los com
policiais para lidar com objetivos comuns de aplicação da lei. Este alcance
pagou dividendos na abertura de novas áreas de cooperação com ansiosa
parceiros e aumentando as chances de prisões, perseguições,
e condenações em casos importantes para os Estados Unidos.
¶ 5. (SBU) Ao mesmo tempo, a nossa cooperação tem sido crescente
vista com cautela por alguns elementos políticos do GOB, que são
em causa a manter uma parceria igualitária entre os nossos dois
países e proteger a soberania brasileira. Isto teve o
efeito de limitar a cooperação aos níveis operacionais, e tem
ocasionalmente colocadas limitações em matéria de cooperação, mesmo nesses
níveis. Esta divisão entre os níveis político e operacional foi
mais visível à medida que procuramos ajudar o Brasil a reforçar suas fronteiras
contra o crime organizado internacional, a cooperação geralmente boa
a nível operacional foi compensada por uma relutância em se envolver
a nível político sobre as ameaças comuns na América do Sul.
Perspectivas para a Cooperação Política aprimorado estão crescendo
¶ 6. (SBU) Nos últimos meses, as perspectivas de aprofundamento da nossa
parceria tem melhorado consideravelmente. Brasil está repensando a sua
segurança e estratégias de aplicação da lei, que se prepara para sediar a
Copa do Mundo em 2014 em doze locais separados e, como Rio de
Janeiro começa os preparativos para sediar os Jogos Olímpicos de Verão em
¶ 2016. O agravamento da situação na Bolívia com relação a drogas
tráfico levou o GOB a considerar formas de trabalhar mais
estreitamente com os Estados Unidos. E, além de sediar a
REMJA, o Brasil sediará a uma vez a cada cinco anos de controle Crime das Nações Unidas
Conferência em abril, e lançou um candidato para dirigir a ONU
Escritório contra Drogas e Crime.
¶ 7. (SBU) Sua visita vem o Brasil recebe de volta aos negócios após a
Carnaval quebrar e antes das corridas eleitorais para as eleições de outubro
para o próximo presidente do Brasil, a maioria dos membros do Congresso, e todos os
governadores de estado começar a sério em junho deste ano. Apesar de um novo
governo tomará posse 01 de janeiro de 2011, eu acredito que há
ampla oportunidade para reforçar nossa colaboração em todo o pleno
série de questões de segurança que irá realizar a partir deste
governo para o próximo.
¶ 8. (SBU) Como você se encontrar com autoridades brasileiras, eu acredito que você vai
encontrá-los ansiosos para aumentar nossos laços. Policiais, promotores e
juízes requerem treinamento adicional, e temos sido
particularmente atento às formas pelas quais podemos promover a cooperação
entre os diferentes ramos. Promotores e juízes, em
particular, necessitam de formação básica para ajudá-los a se mover em direção a uma mais
sistema acusatório eficiente, e precisam de formação especializada em
áreas específicas de interesse para os Estados Unidos: gangues e
crime organizado, as drogas, o tráfico de pessoas, e dinheiro
lavagem de dinheiro.
¶ 9. (SBU) A presença de agências da lei dos EUA (AEL) na
Brasília tem amplamente demonstrado o seu valor para os nossos interesses.
No entanto, como influência global do Brasil econômica e política continua
a crescer, espero que as nossas necessidades na área de aplicação da lei será
continuar a subir. Estou actualmente a rever a nossa aplicação da lei
presença no Brasil, e será o seu valor de entrada sobre como podemos ser melhor
equipados para combater eficazmente a criminalidade internacional, organizado
crime de tráfico de drogas e terrorismo, em parceria com o Brasil.
SHANNON
Alguém de vocês poderia ajudar na tradução dessa carta? É aquela na qual o Estadão se baseou para dizer que o embaixador denunciou a corrupção no governo Lula.
UNCLAS BRASILIA 000184
SENSITIVE
SIPDIS
FROM AMBASSADOR SHANNON FOR ATTORNEY GENERAL HOLDER
STATE FOR WHA, WHA/BSC, USOAS
E.O. 12958: N/A
TAGS: PREL KJUS KCRM JUS OAS BR
SUBJECT: SCENESETTER FOR THE FEBRUARY 23-26 VISIT OF ATTORNEY GENERAL
ERIC HOLDER TO BRAZIL
¶1. (SBU) I want to warmly welcome you to Brazil for your visit to
Rio de Janeiro and Brasilia, and to attend the 8th Meeting of
Justice Ministers of the Americas (REMJA). The Government of
Brazil (GOB) is enthusiastic that you have decided to attend the
REMJA, and you will be eagerly received at your Brazil-specific
meetings. Within the broader bilateral relationship, justice and
law enforcement issues are among those with the greatest potential
and where Brazil's growing international clout can be significant
as we seek to obtain our objectives in South America, in
multilateral organizations, and increasingly in other regions of
the world. At the same time, longstanding wariness in some sectors
of Brazilian government and society with regard to U.S. dominance,
motives, and actions continues to require careful handling as
Brazil asserts itself on the global stage, and puts a premium on
regular dialogue and sustained relationship-building. Nonetheless,
the GOB remains genuinely interested in developing a deeper
relationship with the Obama Administration, and your engagement
with Brazilian government leaders will provide a significant boost
to our efforts to pursue a closer partnership on law enforcement
issues.
Brazil's Rapid Ascendancy...
¶2. (SBU) Brazil is changing rapidly. Already one of the world's
top-ten economies before the financial crisis, the continuation of
solid economic management and better-than-expected performance has
brought Brazil out of the crisis earlier than most countries and in
a relatively stronger position. In addition to its open and stable
economy, Brazil's ascendancy is being driven by solid democratic
institutions, a competitive private sector, an ample resource base,
and a government intent on reaching beyond Brazil's traditional
role as a leader of South America. While continuing to pursue
stability among Brazil's ten South American neighbors, President
Luiz Inacio Lula da Silva and Foreign Minister Celso Amorim have
spent seven years aggressively reaching out to Africa, the Middle
East, and Asia, as well as taking a prominent role in global trade,
climate change, nuclear non-proliferation, and economic
discussions. With its increasing global economic and diplomatic
prominence, U.S. law enforcement interests in Brazil are also
increasing, as the growth in legal trade, travel, communication,
and finance in and through Brazil bring with them increased
opportunities for criminal exploitation.
...Is Coupled with Emerging Country Problems
¶3. (SBU) Brazil's emergence on the global stage comes even as the
country continues to face notable challenges at home, which also
touch directly on U.S. law enforcement interests. Some 50 million
Brazilians, mostly in the northeast, are among the poorest in Latin
America, and the gap between rich and poor is among the highest in
the world. Although many jurists are top-flight, Brazil's judicial
system is often described as dysfunctional, hobbled by overlapping
jurisdictions, lack of training, stultifying bureaucracy, and
overwhelming backlogs. Persistent and widespread corruption
affects all three branches of government. Enforcement capability
suffers from lack of training, bureaucratic rivalries, corruption
in some agencies, and police forces too small to cover a country of
almost 200 million inhabitants. The slums of Rio de Janeiro, S????o
Paulo, and other major cities often have little government
presence, opening them to exploitation by increasingly powerful
criminal gangs. Murder rates in many Brazilian cities are ten
times those in the most violent U.S. cities, and Brazil now ranks
second only to the United States in consumption of cocaine, in
addition to being a major transit point for drugs headed to the
Europe and the United States.
Successful Cooperation on Law Enforcement...to a Point
¶4. (SBU) USG law enforcement agencies (LEAs) with a presence in
Brazil all enjoy a cooperative and active relationship with
Brazil's Federal Police (DPF). Over the last several years, we
have made a concerted effort to reach beyond traditional contacts
to non-traditional executive branch agencies and non-executive
branch partners, including state and municipal governments,
legislators, the private sector, and civil society. We have made
new inroads with the judiciary and prosecutors, and spearheaded
landmark Mission programs aimed at bringing them together with
police to address common law enforcement objectives. This outreach
has paid dividends in opening new areas of cooperation with eager
partners and in increasing the chances of arrests, prosecutions,
and convictions in cases important to the United States.
¶5. (SBU) At the same time, our increasing cooperation has been
viewed with caution by some political elements of the GOB, who are
concerned to maintain an equal partnership between our two
countries and protect Brazilian sovereignty. This has had the
effect of limiting cooperation to operational levels, and has
occasionally placed limitations on cooperation even at those
levels. This divide between policy and operational levels has been
most noticeable as we seek to help Brazil strengthen its borders
against international organized crime; generally good cooperation
at an operational level has been offset by a reluctance to engage
at a policy level on common threats in South America.
Prospects for Enhanced Policy Cooperation Are Growing
¶6. (SBU) Over the last months, the prospects for deepening our
partnership have improved considerably. Brazil is rethinking its
security and law enforcement strategies as it prepares to host the
soccer World Cup in 2014 in twelve separate venues, and as Rio de
Janeiro begins preparations to host the summer Olympic Games in
¶2016. The worsening situation in Bolivia with respect to drug
trafficking has led the GOB to consider ways of working more
closely with the United States. And in addition to hosting the
REMJA, Brazil will host the once-every-five-years UN Crime Control
Conference in April, and has launched a candidate to head the UN
Office on Drugs and Crime.
¶7. (SBU) Your visit comes as Brazil gets back to business after the
Carnival break and before electoral races for the October elections
for Brazil's next president, most members of congress, and all
state governors begin in earnest this June. Although a new
government will take office January 1, 2011, I believe there is
ample opportunity to strengthen our collaboration across the full
range of security issues that will carry through from this
government to the next.
¶8. (SBU) As you meet with Brazilian officials, I believe you will
find them eager to increase our ties. Police, prosecutors and
judges all require additional training, and we have been
particularly attentive to ways in which we can foster cooperation
among the different branches. Prosecutors and judges, in
particular, need basic training to help them move toward a more
efficient accusatory system, and need specialized training in
specific areas of interest to the United States: gangs and
organized crime, drugs, trafficking in persons, and money
laundering.
¶9. (SBU) The presence of U.S. Law Enforcement Agencies (LEAs) in
Brasilia has amply demonstrated its value to our interests.
However, as Brazil's global economic and political clout continues
to grow, I expect that our needs in the law enforcement area will
continue to rise. I am currently reviewing our law enforcement
presence in Brazil, and will value your input on how we can best be
equipped to effectively combat international crime, organized
crime, drug trafficking and terrorism in partnership with Brazil.
SHANNON
Comentários do post "Wikileaks divulga carta sobre corrupção no governo Lula", matéria do Estadão
Atualizado às 10:52
Por Andre Borges Lopes
Nassif, usando a velha terminologia tipográfica, o texto da embaixada tem 8057 toques. O Estadão garimpou até achar o que lhe interessava. Ignorou quase todo o resto e fez o resumo do conteúdo com base nessa frase, de 77 toques:
Persistent and widespread corruption affects all three branches of government. Ao pé da letra: Corrupção persistente e generalizada afeta (ou atinge) todos os três poderes do governo.
Na sua "tradução", o Estadão arranjou um jeitinho de colocar a expressão "governo Lula" na boca da diplomacia americana, para que o resultado ficasse assim:
A diplomacia americana considera que a corrupção durante o governo de Luiz Inácio Lula da Silva era "generalizada e persistente" e atingia todos os Três Poderes.
Na manchete, adiciona-se um pouco mais de veneno: há uma sutil substituição de "corrupção durante o governo" por "corrupção no governo Lula" e uma troca do neutro "considera" para uma ilação negativa de "mostra preocupação". O resultado fica assim:
Carta de embaixador dos EUA mostra preocupação com corrupção no governo Lula
Curiosamente, na própria carta diplomática, o nome de Lula só aparece uma única vez, e dentro da seguinte frase:
While continuing to pursue stability among Brazil's ten South American neighbors, President Luiz Inacio Lula da Silva and Foreign Minister Celso Amorim have spent seven years aggressively reaching out to Africa, the Middle East, and Asia, as well as taking a prominent role in global trade, climate change, nuclear non-proliferation, and economic discussions.
Em tradução livre: "Ao mesmo tempo em que continuam a incentivar a estabilidade entre os dez vizinhos sul americanos do Brasil, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva e o chanceler Celso Amorim passaram os últimos sete anos atuando de forma agressiva em direção a África, Oriente Médio e Ásia, bem como tendo um papel de destaque no comércio mundial, nas alterações climáticas, na não-proliferação nuclear, e nas discussões econômicas."
Por motivos mais que óbvios, tal frase foi solenemente ignorada pelo jornal.
Essa matéria do Estadão merece ser emoldurada e pendurada ao lado do telegrama original na galeria dos "Anais do PIG". É uma verdadeira aula de como funcionam os jornalões tupiniquins.
Por IV AVATAR DO RIO DA MEIA PONTE
SIPDIS
DO EMBAIXADOR SHANNON PARA PROCURADOR GERAL TITULAR
ESTADO DA WHA, WHA / BSC, USOAS
E.O. 12958: N / A
TAGS: PREL KJUS JUS KCRM OEA BR
ASSUNTO: SCENESETTER PARA A VISITA DO fevereiro 23-26 PROCURADOR GERAL
ERIC TITULAR PARA O BRASIL
¶ 1. (SBU) Eu quero calorosamente as boas-vindas para o Brasil para a sua visita
Rio de Janeiro e Brasília, e para participar da Reunião dia 8 de
Ministros da Justiça das Américas (REMJA). O Governo do
Brasil (GOB) está entusiasmado que você decidiu participar da
REMJA, e você será avidamente recebidas em seu Brasil-específicas
reuniões. Dentro do amplo relacionamento bilateral, da justiça e
questões de aplicação da lei estão entre aqueles com maior potencial
e onde a crescente influência internacional do Brasil pode ser significativo
à medida que procuramos obter nossos objetivos na América do Sul, em
organizações multilaterais, e cada vez mais em outras regiões
o mundo. Ao mesmo tempo cautela, de longa data, em alguns setores
do governo brasileiro e da sociedade em relação ao domínio dos EUA,
motivos e ações continua a exigir um tratamento cuidadoso como
Brasil se afirma no cenário global, e coloca um prêmio sobre
diálogo regular e sustentada de construção de relacionamento. No entanto,
o GOB permanece genuinamente interessados em desenvolver um profundo
relacionamento com a Administração Obama, e seu engajamento
com os líderes do governo brasileiro vai permitir um aumento significativo
aos nossos esforços para perseguir uma parceria mais estreita na aplicação da lei
questões.
Rápida do Brasil Ascendancy ...
¶ 2. (SBU) O Brasil está mudando rapidamente. Já um dos do mundo
top-ten economias antes da crise financeira, a continuação da
gestão econômica sólida e melhor do que o esperado desempenho tem
trouxe o Brasil para sair da crise mais cedo do que a maioria dos países e em
uma posição relativamente mais forte. Além de sua aberta e estável
economia, a ascensão do Brasil está sendo impulsionada por democrática sólida
instituições, um setor privado competitivo, uma ampla base de recursos,
e uma intenção do governo em alcançar além das tradicionais do Brasil
papel como líder da América do Sul. Embora prosseguindo
estabilidade entre os vizinhos do Brasil há dez sul-americanos, o presidente
Luiz Inácio Lula da Silva eo chanceler Celso Amorim tem
passou sete anos de forma agressiva chegando a África, o Médio
Oriente e Ásia, bem como tendo um papel de destaque no comércio mundial,
mudança climática, a não-proliferação nuclear e econômica
discussões. Com sua crescente economia global e diplomática
destaque, os interesses da lei dos EUA no Brasil também são
crescente, como o crescimento do comércio legal, viagens, comunicação,
e finanças e pelo Brasil trazem consigo maior
oportunidades para a exploração criminosa.
É ... Junto com os problemas dos países emergentes
¶ 3. (SBU) a emergência do Brasil no cenário mundial vem mesmo com a
país continua a enfrentar desafios notáveis em casa, que também
toque diretamente sobre os interesses de segurança dos EUA. Cerca de 50 milhões
Brasileiros, principalmente no Nordeste, estão entre os mais pobres na América
América, eo fosso entre ricos e pobres está entre as mais altas
o mundo. Apesar de muitos juristas são de alto vôo, o Brasil é judicial
sistema é frequentemente descrito como disfuncional, prejudicadas por sobreposição
jurisdições, falta de formação, a burocracia paralisante, e
backlogs esmagadora. Corrupção persistente e generalizada
afeta todos os três ramos do governo. Capacidade de execução
sofre de falta de formação, rivalidades burocráticas, a corrupção
em algumas agências e forças policiais pequeno demais para cobrir um país de
quase 200 milhões de habitantes. As favelas do Rio de Janeiro, S?? O
Paulo, e outras grandes cidades muitas vezes têm pouca governo
presença, abrindo-os à exploração por cada vez mais poderoso
gangues criminosas. Taxas de homicídio em muitas cidades brasileiras são dez
vezes superiores aos das cidades mais violentas dos EUA, eo Brasil agora ocupa
perdendo apenas para os Estados Unidos no consumo de cocaína, em
Além de ser um importante ponto de trânsito para as drogas se dirigiu ao
Europa e nos Estados Unidos.
Cooperação sucesso na aplicação da lei ... a um ponto
¶ 4. (SBU) USG agências de aplicação da lei (LEA), com uma presença em
Brasil todos desfrutar de um relacionamento cooperativo e ativo com
Polícia Federal do Brasil (DPF). Ao longo dos últimos anos, nós
fizeram um esforço concentrado para alcançar além contactos tradicionais
a não-tradicionais agências do Poder Executivo e não executivos
parceiros ramo, incluindo os governos estaduais e municipais,
legisladores, o setor privado e da sociedade civil. Fizemos
novas incursões com o Judiciário eo Ministério Público, e liderou
Missão marco programas destinados a reuni-los com
policiais para lidar com objetivos comuns de aplicação da lei. Este alcance
pagou dividendos na abertura de novas áreas de cooperação com ansiosa
parceiros e aumentando as chances de prisões, perseguições,
e condenações em casos importantes para os Estados Unidos.
¶ 5. (SBU) Ao mesmo tempo, a nossa cooperação tem sido crescente
vista com cautela por alguns elementos políticos do GOB, que são
em causa a manter uma parceria igualitária entre os nossos dois
países e proteger a soberania brasileira. Isto teve o
efeito de limitar a cooperação aos níveis operacionais, e tem
ocasionalmente colocadas limitações em matéria de cooperação, mesmo nesses
níveis. Esta divisão entre os níveis político e operacional foi
mais visível à medida que procuramos ajudar o Brasil a reforçar suas fronteiras
contra o crime organizado internacional, a cooperação geralmente boa
a nível operacional foi compensada por uma relutância em se envolver
a nível político sobre as ameaças comuns na América do Sul.
Perspectivas para a Cooperação Política aprimorado estão crescendo
¶ 6. (SBU) Nos últimos meses, as perspectivas de aprofundamento da nossa
parceria tem melhorado consideravelmente. Brasil está repensando a sua
segurança e estratégias de aplicação da lei, que se prepara para sediar a
Copa do Mundo em 2014 em doze locais separados e, como Rio de
Janeiro começa os preparativos para sediar os Jogos Olímpicos de Verão em
¶ 2016. O agravamento da situação na Bolívia com relação a drogas
tráfico levou o GOB a considerar formas de trabalhar mais
estreitamente com os Estados Unidos. E, além de sediar a
REMJA, o Brasil sediará a uma vez a cada cinco anos de controle Crime das Nações Unidas
Conferência em abril, e lançou um candidato para dirigir a ONU
Escritório contra Drogas e Crime.
¶ 7. (SBU) Sua visita vem o Brasil recebe de volta aos negócios após a
Carnaval quebrar e antes das corridas eleitorais para as eleições de outubro
para o próximo presidente do Brasil, a maioria dos membros do Congresso, e todos os
governadores de estado começar a sério em junho deste ano. Apesar de um novo
governo tomará posse 01 de janeiro de 2011, eu acredito que há
ampla oportunidade para reforçar nossa colaboração em todo o pleno
série de questões de segurança que irá realizar a partir deste
governo para o próximo.
¶ 8. (SBU) Como você se encontrar com autoridades brasileiras, eu acredito que você vai
encontrá-los ansiosos para aumentar nossos laços. Policiais, promotores e
juízes requerem treinamento adicional, e temos sido
particularmente atento às formas pelas quais podemos promover a cooperação
entre os diferentes ramos. Promotores e juízes, em
particular, necessitam de formação básica para ajudá-los a se mover em direção a uma mais
sistema acusatório eficiente, e precisam de formação especializada em
áreas específicas de interesse para os Estados Unidos: gangues e
crime organizado, as drogas, o tráfico de pessoas, e dinheiro
lavagem de dinheiro.
¶ 9. (SBU) A presença de agências da lei dos EUA (AEL) na
Brasília tem amplamente demonstrado o seu valor para os nossos interesses.
No entanto, como influência global do Brasil econômica e política continua
a crescer, espero que as nossas necessidades na área de aplicação da lei será
continuar a subir. Estou actualmente a rever a nossa aplicação da lei
presença no Brasil, e será o seu valor de entrada sobre como podemos ser melhor
equipados para combater eficazmente a criminalidade internacional, organizado
crime de tráfico de drogas e terrorismo, em parceria com o Brasil.
SHANNON
Alguém de vocês poderia ajudar na tradução dessa carta? É aquela na qual o Estadão se baseou para dizer que o embaixador denunciou a corrupção no governo Lula.
UNCLAS BRASILIA 000184
SENSITIVE
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E.O. 12958: N/A
TAGS: PREL KJUS KCRM JUS OAS BR
SUBJECT: SCENESETTER FOR THE FEBRUARY 23-26 VISIT OF ATTORNEY GENERAL
ERIC HOLDER TO BRAZIL
¶1. (SBU) I want to warmly welcome you to Brazil for your visit to
Rio de Janeiro and Brasilia, and to attend the 8th Meeting of
Justice Ministers of the Americas (REMJA). The Government of
Brazil (GOB) is enthusiastic that you have decided to attend the
REMJA, and you will be eagerly received at your Brazil-specific
meetings. Within the broader bilateral relationship, justice and
law enforcement issues are among those with the greatest potential
and where Brazil's growing international clout can be significant
as we seek to obtain our objectives in South America, in
multilateral organizations, and increasingly in other regions of
the world. At the same time, longstanding wariness in some sectors
of Brazilian government and society with regard to U.S. dominance,
motives, and actions continues to require careful handling as
Brazil asserts itself on the global stage, and puts a premium on
regular dialogue and sustained relationship-building. Nonetheless,
the GOB remains genuinely interested in developing a deeper
relationship with the Obama Administration, and your engagement
with Brazilian government leaders will provide a significant boost
to our efforts to pursue a closer partnership on law enforcement
issues.
Brazil's Rapid Ascendancy...
¶2. (SBU) Brazil is changing rapidly. Already one of the world's
top-ten economies before the financial crisis, the continuation of
solid economic management and better-than-expected performance has
brought Brazil out of the crisis earlier than most countries and in
a relatively stronger position. In addition to its open and stable
economy, Brazil's ascendancy is being driven by solid democratic
institutions, a competitive private sector, an ample resource base,
and a government intent on reaching beyond Brazil's traditional
role as a leader of South America. While continuing to pursue
stability among Brazil's ten South American neighbors, President
Luiz Inacio Lula da Silva and Foreign Minister Celso Amorim have
spent seven years aggressively reaching out to Africa, the Middle
East, and Asia, as well as taking a prominent role in global trade,
climate change, nuclear non-proliferation, and economic
discussions. With its increasing global economic and diplomatic
prominence, U.S. law enforcement interests in Brazil are also
increasing, as the growth in legal trade, travel, communication,
and finance in and through Brazil bring with them increased
opportunities for criminal exploitation.
...Is Coupled with Emerging Country Problems
¶3. (SBU) Brazil's emergence on the global stage comes even as the
country continues to face notable challenges at home, which also
touch directly on U.S. law enforcement interests. Some 50 million
Brazilians, mostly in the northeast, are among the poorest in Latin
America, and the gap between rich and poor is among the highest in
the world. Although many jurists are top-flight, Brazil's judicial
system is often described as dysfunctional, hobbled by overlapping
jurisdictions, lack of training, stultifying bureaucracy, and
overwhelming backlogs. Persistent and widespread corruption
affects all three branches of government. Enforcement capability
suffers from lack of training, bureaucratic rivalries, corruption
in some agencies, and police forces too small to cover a country of
almost 200 million inhabitants. The slums of Rio de Janeiro, S????o
Paulo, and other major cities often have little government
presence, opening them to exploitation by increasingly powerful
criminal gangs. Murder rates in many Brazilian cities are ten
times those in the most violent U.S. cities, and Brazil now ranks
second only to the United States in consumption of cocaine, in
addition to being a major transit point for drugs headed to the
Europe and the United States.
Successful Cooperation on Law Enforcement...to a Point
¶4. (SBU) USG law enforcement agencies (LEAs) with a presence in
Brazil all enjoy a cooperative and active relationship with
Brazil's Federal Police (DPF). Over the last several years, we
have made a concerted effort to reach beyond traditional contacts
to non-traditional executive branch agencies and non-executive
branch partners, including state and municipal governments,
legislators, the private sector, and civil society. We have made
new inroads with the judiciary and prosecutors, and spearheaded
landmark Mission programs aimed at bringing them together with
police to address common law enforcement objectives. This outreach
has paid dividends in opening new areas of cooperation with eager
partners and in increasing the chances of arrests, prosecutions,
and convictions in cases important to the United States.
¶5. (SBU) At the same time, our increasing cooperation has been
viewed with caution by some political elements of the GOB, who are
concerned to maintain an equal partnership between our two
countries and protect Brazilian sovereignty. This has had the
effect of limiting cooperation to operational levels, and has
occasionally placed limitations on cooperation even at those
levels. This divide between policy and operational levels has been
most noticeable as we seek to help Brazil strengthen its borders
against international organized crime; generally good cooperation
at an operational level has been offset by a reluctance to engage
at a policy level on common threats in South America.
Prospects for Enhanced Policy Cooperation Are Growing
¶6. (SBU) Over the last months, the prospects for deepening our
partnership have improved considerably. Brazil is rethinking its
security and law enforcement strategies as it prepares to host the
soccer World Cup in 2014 in twelve separate venues, and as Rio de
Janeiro begins preparations to host the summer Olympic Games in
¶2016. The worsening situation in Bolivia with respect to drug
trafficking has led the GOB to consider ways of working more
closely with the United States. And in addition to hosting the
REMJA, Brazil will host the once-every-five-years UN Crime Control
Conference in April, and has launched a candidate to head the UN
Office on Drugs and Crime.
¶7. (SBU) Your visit comes as Brazil gets back to business after the
Carnival break and before electoral races for the October elections
for Brazil's next president, most members of congress, and all
state governors begin in earnest this June. Although a new
government will take office January 1, 2011, I believe there is
ample opportunity to strengthen our collaboration across the full
range of security issues that will carry through from this
government to the next.
¶8. (SBU) As you meet with Brazilian officials, I believe you will
find them eager to increase our ties. Police, prosecutors and
judges all require additional training, and we have been
particularly attentive to ways in which we can foster cooperation
among the different branches. Prosecutors and judges, in
particular, need basic training to help them move toward a more
efficient accusatory system, and need specialized training in
specific areas of interest to the United States: gangs and
organized crime, drugs, trafficking in persons, and money
laundering.
¶9. (SBU) The presence of U.S. Law Enforcement Agencies (LEAs) in
Brasilia has amply demonstrated its value to our interests.
However, as Brazil's global economic and political clout continues
to grow, I expect that our needs in the law enforcement area will
continue to rise. I am currently reviewing our law enforcement
presence in Brazil, and will value your input on how we can best be
equipped to effectively combat international crime, organized
crime, drug trafficking and terrorism in partnership with Brazil.
SHANNON
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